●发展目标：建设总收入超300亿、以“一心两翼”为格局、以“1+5”重点产业为内容的省级产业园区

●战略定位：通讯电子产业集聚新高地、信息消费产品供给引领区、应用创新驱动发展示范区

●指导思想：政府推动和市场运作相结合、品牌营销与重大引进相结合、技术创新与模式创新相结合

●重点工程：国家园区基地创建工程、行业龙头企业培育工程、产业关键环节配套工程、创新转化平台建设工程

●保障措施：加强组织保障，形成助推产业发展合力；大政策扶持，着力优化产业发展环境；强化人才引培，积极打造专业人才梯队；做好融资服务，构建多元化投融资体系；优化要素配置，集中资源提升产业层次

■撰稿施益民盛俊强朱胜伟

近日，《浙江省电子信息产业（南湖）示范园区发展规划（2014～2016）》（以下简称《规划》）通过评审，这标志着南湖区电子信息产业的发展即将进入快车道。根据《规划》，南湖区力争到2016年末，使电子信息产业形成规模经济显著、产业层级较高、创新能力强劲、竞争优势突出的现代产业集群，全面提升电子信息产业在国内外的行业地位和品牌影响力，成为长三角地区乃至全国范围内的重要产业基地，力争成为国家高新技术产业园区。

●发展背景：

具备基础条件和特色优势

日前，《2014年（第14届）浙江省电子信息产业百家重点企业名单》公布，嘉兴市入围企业有17家，其中南湖区的闻泰通讯股份有限公司入围电子信息制造业30家重点企业名单，而博创科技股份有限公司、万科思自控信息（中国）有限公司、浙江昱能科技有限公司3家则入围电子信息50家成长性特色企业名单，入围总数居全市前列。值得注意的是，闻泰通讯今年还首次入围工业和信息化部公布的2014年（第28届）中国电子信息百强企业。

近年来，南湖区通过一系列措施，积极推进产业整合，不断增强全区电子信息产业竞争力和发展活力。目前，全区共有电子信息产业企业150多家，形成了以通讯电子产品、软件和信息服务业等为主的信息产业结构，并涌现出闻泰通讯、德景电子、中航信、天通精电、博创科技、斯达半导体等一批龙头企业。

“南湖区作为嘉兴市集区位、人才、科研、资本等优势要素于一体的区域，依托嘉兴科技城、清华长三角研究院、中科院应用技术研究所等核心平台，已具备建设省级电子信息产业园区的基础条件和特色优势，嘉兴市委、市政府在去年明确在南湖区建设省级电子信息产业园区的目标。”南湖区经济商务局相关负责人表示。

为更好推进电子信息产业发展，提升园区管理水平，去年以来，南湖区积极筹备创建浙江省电子信息产业（南湖）示范园区，并委托北京赛迪经略企业管理顾问有限公司承担编制示范园区发展规划。今年1月24日，省经信委正式同意南湖区创建浙江省电子信息产业（南湖）示范园区。

●发展重点：

推进“1+5”产业发展

根据园区电子信息产业的产业结构和发展基础，结合电子信息产业的发展趋势和实际市场需求，浙江省电子信息产业（南湖）示范园区的产业发展实施两个梯度战略，推进“1+5”产业发展。加快壮大一个支柱产业，即以移动通讯终端为重点的通讯电子产业；积极培育五大重点产业，即电子装备制造产业、专业集成电路与新型元器件产业、软件和数据服务业、移动互联网和电子商务产业、物联网与关联产业。通过有的放矢的产业导向和政策扶持，不断优化电子信息产业的产业结构，加快构建完整的配套产业链，提升产业规模和层次，促进相关企业的集聚发展。

据介绍，在发展通讯电子制造产业这个支柱产业上，南湖区重点发展基于移动互联网的手机智能终端、移动通信产品、应用类通信产品、光通信及配套产品。产业环节包括为电子产品制造提供整体方案设计、加工、工艺改进、制造等服务。同时紧跟行业发展趋势，优化运营模式，快速向高端产品服务转化，提高产品附加值。在招商引资方面，注重招大引强、以商招商，在发展壮大现有大企业的同时，引进不同梯次和领域的龙头企业、大型集团、知名品牌公司等，带领智能终端的高端制造业在园区发展壮大。

●功能布局：

构建“一心两翼”格局

浙江省电子信息产业（南湖）示范园区主要由嘉兴科技城、嘉兴工业园和南湖新区的嘉兴电子商务产业园等组成，构成了示范园区信息产业发展的“一心两翼”格局：“一心”——嘉兴科技城核心区；“两翼”——嘉兴工业园、嘉兴电子商务产业园，从而构建了“一心”科研，“东翼”制造和“西翼”服务的浙江省电子信息产业（南湖）示范园区功能定位和空间布局。

具体来说，“一心”主要定位于高起点、高规格、高产出，以嘉兴科技城为载体，以科技研发、创业孵化、成果转化、人才培养、信息平台、合作交流、金融创新和专家社区为主要内容；“东翼（东区）”定位于发展先进制造，延伸产业链，主要以嘉兴工业园区及智慧总部花园为载体，以大型制造项目引进、科研项目产业化、产业链延伸为主要功能定位；“西翼（西区）”定位信息服务业集聚区，主要以嘉兴电子商务产业园为主要载体，重点依托南湖新区良好的商业和生活配套吸引信息服务业高端人才，重点发展电子商务、软件服务外包、移动互联网等信息服务业。

●保障措施：

强力推进产业发展

接下来，南湖区将加强组织保障、加大政策扶持、强化人才引培、做好融资服务、优化要素配置，强力推进电子信息产业的发展。具体来说，南湖区将进一步完善示范园区管委会的职责定位、组织架构、制度流程，梳理明确各部门职责，进一步加大对嘉兴科技城、嘉兴工业园区和嘉兴电子商务产业园等现有优势资源和要素整合力度。同时，进一步加大政策扶持，加快园区配套设施建设，着力优化产业发展环境。

同时，依托嘉兴科技城、浙江清华长三角研究院、中科院嘉兴应用技术研究院与转化中心等科技创新平台，进一步加大对电子信息产业人才的引进和培养，积极打造专业人才梯队。在金融服务方面，将进一步完善政府与金融机构的沟通协调机制，构建多元化投融资体系。此外，还将采取有效措施扎实推进“退低进高”工作，进一步优化园区土地利用水平，提高用地绩效，集中资源提升产业层次。