10月17日，乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理宣贯会在北京如期举行。为双积分制度的正式实施，进一步架构和完善，厘定了市场主体和建立了交易平台。

双积分制度的正式实施，意味着我国汽车电动化发展进入第二阶段，同时产业实现由政策驱动向市场驱动的转变。同时双积分的惩罚机制，也促使跨国车企和传统车企全面涉入新能源汽车市场，更加激烈的市场竞争环境，一方面有利于推动整个产业做大做强；同时也可能改写现有的产业格局。

毕竟从2017年新能源车型累计销量排名来看，目前纯电动车的销量，绝大部分来自A0、A00级产品。而小微型电动车取胜的关键在成本，同时技术门槛相对不高，市场可替代性强。总体来看，与即将进入市场的传统车企和跨国车企相比，新能源车企并不具备竞争优势。

从整体企业实力和市场积累来看，不如传统车企；从品牌影响和技术水平来看，不如跨国车企。新能源车企尚且如此，对于大多数还不具备造车资质、车辆还未量产面市的新兴造车企业而言，更是雪上加霜。面对新能源车企合资潮的涌现和传统车企的纷纷入局，与时间赛跑，尽快拿出一件产品上市成为多数新兴车企迫在眉睫的事情。

因为一方面可以抢在电动车市场2020年之前的过渡期，占据一定的市场份额；另一方面也有利于提高企业的市场认知度，尽快建立品牌影响力。因此目前新兴车企已经进入无论有没有资质先造车，为加速产品落地找代工借资质的快速布局阶段。

为抢时间进度，9月29日，小鹏汽车与海马汽车全资子公司签署合作制造框架协议，将通过海马汽车申请工信部产品目录并进行生产制造；而蔚来汽车也早已与江淮建立类似的合作模式，既解决了生产资质，又能积累造车经验，加速产品落地。上周，由海马代工生产的小鹏汽车IDENTYX正式量产下线，小鹏汽车开始进入市场推广阶段。

而开云与车和家选择从低速车切入市场，目前均已有产品面世。车和家的低速车参照欧洲L6e标准进行产品设计，将产品推广到美国和欧洲用于分时租赁业务。同时国庆期间，车和家宣布其配套的锂电池Pack工厂-常州车之翼动力科技有限公司正式投产，对标特斯拉模式，采用18650圆柱电池和自行研发PACK。

除此以外蔚来汽车、前途汽车、奇点汽车、车和家、开云汽车和威马汽车也纷纷发布新车上市计划，不断加速其量产车型的落地，避免在日趋激烈的市场竞争中“掉队”。

依照一般汽车工厂的建设时间进度来看，从土地平整到厂房搭建再到设备进场调试，最后到开始产品量产，至少需要一年半的时间，因此2019~2020年将是合资车企和传统车企全面介入电动车市场的节点。而无论从哪方势力来看，新兴车企无疑都是弱者，抢占先机都显得尤为重要。