?为进一步完善机上便携式电子设备的使用规范，1月16日，民航局发布《机上便携式电子设备（PED）使用评估指南》（以下简称《指南》），对航空公司评估和验证在飞机上使用便携式电子设备提供具体要求和指导，也为局方进行事中事后监督检查提供依据。

《指南》明确，合格证持有人可根据相关规定，在认为使用时不会影响飞机导航和通讯系统的便携式电子设备的情况下，确定便携式电子设备PED（含笔记本电脑、平板电脑、电子书、手机、 视频播放器和电子游戏机等）的开放使用。

同时，对于发射型便携式电子设备T-PED（能够主动发射无线电信号的PED，包括但不限于：开启蜂窝通讯技术、无线射频通讯网络，或其他无线通讯的 PED），使用100mW以下低发射功率的无线传输功能的T-PED或根据飞机制造商证明飞机符合相关标准可开放使用。

《指南》指出，合格证持有人在其所运营的飞机上开放机上PED使用前，应建立相应的使用规范，包括以下内容：一是明确可用的便携式电子设备种类；二是明确可用/禁用的飞行阶段；三是明确便携式电子设备的存放、保管和应急处置要求；四是明确可用/禁用模式；五是明确通知旅客的方式以及内容；六是明确相关充电要求。

此外，《指南》也提出了限制性条件和意外保障措施。其中，包括当机上导航和通讯设备受到干扰或机组人员遇到紧急情况下达指令，机上全部便携式电子设备（医疗类除外）必须禁用；对于疑似干扰飞机系统的PED案例上报当地民航监管机构的报告程序等。

在该《指南》发布后，1月17日晚间21点36分，海南航空执飞了中国民航历史上PED开放的首个商业航班，该航班由海口飞往北京，标志着海南航空正式开放PED。此后，东航、南航、祥鹏等航空公司也都纷纷宣布放开机上手机等电子设备的使用，中国民航开始进入到手机时代。