对于国际汽车巨头来说，在巨大的中国市场和新能源汽车产业政策调整的背景下，快速切入并适应中国新能源车市场的最好方式，就是寻求中国伙伴“联姻”。而对国内的一些车企来说，出于提高品牌和技术水平等方面的考量，也乐于接受这样的“亲事”。

近日，宝马集团宣布与长城汽车签署“合作意向书”，双方将建立生产MINI品牌电动车的合资企业。这是在国家新能源汽车产业政策调整以来，又一家外资汽车巨头在中国成立合资公司。

去年是新能源汽车产业政策密集调整的一年。去年8月，国务院印发《关于促进外资增长若干措施的通知》，表示将进一步减少外资准入限制；去年9月，工信部等部委联合发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（简称“双积分政策”），该政策被普遍认为是激励新能源汽车发展的长效机制。该项政策将于2018年4月1日起实施，2019年开始正式考核。此外，中国新能源车补贴退坡也成为新能源汽车合资的推动力。

此次宝马、长城的合资，就发生在新能源汽车外资股比放开，以及国内传统燃油车企面临“双积分政策”压力的背景下。宝马方面表示，考虑到中国已成为全球最大的电动车市场，实现MINI纯电动车型的本土化生产，成为MINI持续发展的一个关键性因素。而对长城来说，作为国内销售SUV首屈一指的燃油大户，长城迫切需要新能源汽车来应对“双积分政策”的压力。

事实上，类似宝马、长城的“联姻”从去年开始已经频频出现，戴勒姆与北汽、大众汽车与江淮、福特与众泰、雷诺－日产与东风等纷纷成立合资公司，进入新能源车领域。对于国际汽车巨头来说，在巨大的中国市场和新能源汽车产业政策调整的背景下，快速切入并适应中国新能源车市场的最好方式，就是寻求中国伙伴“联姻”。而对国内的一些车企来说，出于提高品牌和技术水平等方面的考量，也乐于接受这样的“亲事”。

目前，中国新能源汽车市场正处于高速发展期。有业内人士认为，随着中国新能源汽车市场的逐渐扩大以及配套设施的逐步完善，将有更多的外资企业为打开中国市场寻求合资伙伴，而国内企业面对“双积分政策”的压力，也乐于接受外资企业，组建电动汽车合资企业。

不过，内人士也指出，新能源合资车企并不会大量出现。一方面，中国自主品牌如上汽荣威、比亚迪、北汽新能源等车企具备一定的技术实力，试图在品牌上超越外资车企，与外资车企在新能源方面进行合资的可能性不大。另一方面，目前国家对新能源生产资质把控严格，不可能出现一窝蜂的合资潮。

虽然新能源车领域不会出现一窝蜂的合资潮，但业内人士也担心，外资车企接入自主品牌的平台后，很有可能进一步扩张产能，掌握主导权，夺走自主品牌苦心经营的新能源汽车市场，让它们再次沦为外国车企的代工厂。

近年来，新能源汽车作为国家七大战略性新兴产业之一，得到了国家在研发、基础设施建设、电池回收等方面大量的政策扶持。目前，我国新能源汽车产业初具规模，已经成为全球最大的新能源汽车产销国，整车和关键零部件的技术水平大幅提升，产业规模快速扩大，产业链日趋完善，并涌现出了一批产销规模进入世界前列的新能源汽车企业。

在新一轮改革开放的背景下，我国正在调整新能源汽车产业相关政策，继续支持新能源汽车的发展。政策重点已经从单纯关注数量增长向高质量发展迈进，通过补贴退坡、建立“双积分”的长效激励机制、引入外资“鲶鱼”等政策，淘汰落后产能，促进新能源汽车产业升级。

毋庸讳言，我国在动力电池等方面的技术水平跟国际先进水平相比还有一定差距，缺乏有竞争力的大企业，在技术和市场层面都面临着一些挑战。国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚认为，尽管从数据上看增速较快，但综合各方面情况，我国新能源汽车产业还处在导入期，新能源汽车仍然需要国家政策的大力支持，电动化不能操之过急，后补贴时期政策要跟上，避免产业再现空心化。