2月22日，德国推出难民新法，新难民法就遣返难民制定了更为严格的规定。按新规定，今后所有被拒难民将更快、更有效地被遣返回原籍。其中，一些遣返的重点对象将必须佩戴电子脚镣。据了解，电子脚镣有利于加强对缓刑、假释、监外执行的犯罪分子的监管。

电子脚镣，资料图

目前，全球有很多国家和地区都在利用这种电子设备，来对服刑获释人员进行监控。最早，这一电子实时定位监控设备，被美国、瑞典、韩国等国用于犯罪嫌疑人或监外服刑罪犯的监管中。

例如，为预防重新犯罪和保护儿童，美国法律规定，自2008年以后获释的性犯罪者，都必须佩戴含有GPS定位系统的电子脚镣等监控装置。2015年，为缓解监狱拥挤问题，台湾“法务部”曾拟定拟扩大电子脚镣适用范围，即给假释犯戴上第三代电子镣铐，对假释犯进行全天GPS定位行踪。若离开限制活动区域，进入特定禁止区，如中学、大学校园，或剪断电子脚镣，都会发出警告声，回报监控电脑。

图为台湾多起性侵犯杨文雄于2007年假释时，由厂商替他装设电子脚镣的画面。资料图

据了解，电子脚镣的功能，并不像传统脚镣那样，用于限制被监控者的迁移自由与行为，而在于确保被监管的对象始终处于可监控的物理范围内。而且，电子脚镣一经佩戴，无法完整性摘除，监管机关可通过电子脚镣内含的GPS芯片和SIM卡实时追踪佩戴者的踪迹。如此，一来，监管者可轻而易举地知道被监管的对象的行踪，看看他有无违规行为，防止其进入一些特定场所和接触特定的人员，预防新犯罪的发生。

国内首次将电子脚镣用在假释人员身上，还是在2014年。当时上海某监狱一名陈姓罪犯，因服刑期间表现良好，被予以假释。在随后6个月时间内，该罪犯需要佩戴一个内置GPS芯片的电子脚镣，来接受警局6个月不间断的监管。

2014年，上海警方为假释人员陈某佩戴带电子脚镣。资料图

据悉，这种电子脚镣内置有GPS芯片，以及一张SIM卡。另外，警方还给了罪犯一个类似电话的信号发射机。同时，警方要求，陈某与发射机二者间的距离不得超过10米。一旦超出这一范围，警方会在第一时间知道。

其原理也很简单，由于脚镣内置GPS芯片和SIM卡，佩戴在脚踝处后，会形成闭合电路，监管机关可借GPS芯片实时追踪佩戴者的踪迹，实时追踪其踪迹。若罪犯试图用擅自拆除的话，只会引发远程监控警报。同时，由于佩戴处较为隐蔽，也不会影响佩戴者的正常人际交往。