2019年，国际能源署形容海上风电的潜力“近乎无限”。世界银行表示，海上风电能够改变全球能源计划，为可持续发展做出重大贡献，并有助于实现《巴黎协定》作出的承诺。2020年，这些长期目标将开始兑现，但目标越大，挑战越大。

幸运的是，虽然海上风电的挑战与机遇并存，但在全球范围内获得了政治支持；所需的新技术已经问世，或在研发中；并且颇受融资方青睐。但是，要实现当前所设想的大规模海上风电项目，仍有许多工作要做，才能尽可能避免与其他海洋行业的潜在冲突。

政治

2019年，各国政府坚定不移地支持海上风电，2020年其支持力度将进一步加大。许多国家承诺提高现有的海上风力发电目标。在英国，首相鲍里斯·约翰逊承诺，到2030年实现4万兆瓦的海上风电装机量，并将开发浮式风电项目。在美国，总统候选人、参议员伊丽莎白·沃伦将海上风电作为“蓝色新政”计划的核心。在法国，政府决定将海上风电的目标提高一倍，达到每年1千兆瓦的装机量，从而使该行业重新焕发活力。

对海上风电业的最大支持力度出现在欧洲，欧盟委员会最新公布的《欧洲绿色协议》（European Green Deal）设定了2050年达到45万兆瓦的目标，强调了海上风电的重要地位。2020年，欧盟将发布一项海上风电战略，这将在很大程度上决定该行业如何实现45万兆瓦的装机量。

和谐共存

如果欧洲能够实现45万兆瓦的海上风电装机量，那么就需要与诸多现有的和新的海洋使用者达成一致。2020年及以后，海洋空间规划的概念将受到更多关注。即使是那些出于环境原因反对海上风电项目的团体（渔民以及环保组织）也普遍认为世界需要绿色能源。到2020年，海上风电业需要与其他利益相关者进行更高水平的沟通，这至关重要。

即便如此，如此大规模的海上风电计划仍可能引发冲突。在美国，第一个商业规模的海上风电项目Vineyard Wind仍卡在海洋能源管理局对海上风电项目的审查中。在英国，一些本该已经获得规划许可的项目被推迟。海上风电项目规模的扩大将带来更多的问题。2020年，在建设大批工业规模项目的同时，应格外关注如何保障航空安全以及如何与军方协作。

规模

2020年，海上风电项目规模将继续扩大。2019年是大型风电机发展的重要里程碑。通用电气可再生能源公司（GE Renewable Energy）推出的12兆瓦的Haliade-X风电机样机已经在鹿特丹投入使用；西门子歌美飒（Siemens Gamesa Renewable Energy）推出了“DD-Flex”概念和11兆瓦的SG 11.0-193 DD-Flex海上风电机，扩大了其产品线。其竞争对手MHI Vestas Offshore Wind紧随其后，已经推出了10兆瓦的风电机。开发商们比任何人都更清楚原始设备制造商的研发进度，已经在讨论在接下来的项目中使用14兆瓦的风电机。GreenSpur可再生能源公司等企业正在研发20兆瓦及以上的风电机新技术。

2020年将有更多功率更大的风电机问世，项目规模也将持续扩大。挪威国油（Equinor）的3600兆瓦Dogger Bank海上风电项目将是该公司2019-2026年期间规模最大的项目，也是同一时期全球第六大海上开发项目，该公司在英国第三轮分配招标中获得了差价合同。在丹麦，政府已经开始就1万兆瓦的能源岛项目选址进行磋商，一些国家也在讨论跨境项目。

氢能

在此前对2019年的展望中，曾预测海上风电在生产氢能这一清洁能源中的潜力将获得认可。该预期已经实现，2020年也将是风电制氢（power-to-gas）发展的重要一年。北海风力发电中心（The North Sea Wind Power Hub）认为，一些风电场可以将其产生的所有电力转化为氢能。德国清洁能源公司RWE和innogy正在荷兰格罗宁根省研究风能绿色制氢。英国海上风电产业委员会（Offshore Wind Industry Council）也开始着手研究利用海上风电进行氢能的绿色生产。2019年9月，ITM Power and Element Energy的绿色制氢项目获得英国政府拨款，致力于研究低成本、零碳排放的氢能生产。

越来越多的试点项目着眼于海上风能和绿色制氢。德国Westküste100项目可能在2030年实现海上风电制氢。但2020年，在绿色制氢和海上风电领域，将出现规模更大的国际项目，推动项目商业化规模的发展，氢能在欧盟海上风电战略中将发挥重要作用。

浮式风电技术

2020年，浮式风电技术也将出现重大发展。这项技术很可能成为欧盟海上风电战略的重中之重。欧盟也将为更多研发和试点项目进行更大力度的资助。但是，2020年，浮式风电技术最迫切从政府获得的是对其商业化规模项目的支持。如果英国新一届政府对浮式风电技术的支持态度是认真的，就应该利用差价合约拍卖框架，为该类型项目创造大笔资金，提高其成本竞争力，并获得重大出口机会。挪威等国的风电业希望，2020年政府能够陆续发表声明，将浮式风电作为油气业的多样化发展的补充，随后出台市场准入的支持政策。