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“政务上链”新变革:区块链技术赋能破产流程优化

发布时间:2020-07-05作者:KEEP



面对破产事务的办理环节多、程序成本高、债权关系复杂等“老大难”,过去需要为此奔波、烦恼的各方参与者有了变革性解决手段。近期,在深圳市发展和改革委员会的牵头推动下,深圳市税务局研发上线“区块链破产事务办理联动云平台”。新平台利用区块链技术不可篡改、公开透明、安全性高的特点,将破产流程中涉及政府部门的事务办理、债权申报等事项进行全链条管理,并为用户提供了可查询、可验证、可追溯的信息化解决方案。
2020年7月1日,北体智美场馆运营(深圳)有限公司的破产管理人侯律师打开电脑,登录“区块链破产事务办理联动云平台”,向深圳市税务局发出深圳市首单线上破产企业债权申报通知。仅需电脑操作,侯律师就能完成发出债权申报通知、债权人会议文件、接收债权申报结果等一系列工作,还可以通过该平台实时查看各个事项的办理节点、办理进度和办理人员,非常方便快捷。
侯律师告诉记者,过去,破产案件办理环节繁多、涉案标的复杂、参与方众多,流程耗费的经济时间成本极高。仅为债权人组织会议、送达文书、沟通信息,就至少需要三人全职投入工作。而其中涉及的工作细节琐碎庞杂,如核查债权人准确名称、地址,调查经营场所和沟通渠道,核实法律文件到位情况等等,都需要专人对接。以涉及50名债权人的破产程序为例,光是涉及的邮递费、文件的打印装订费用便以万计,相关差旅支出更是数额庞大。而新平台的区块链技术特性兼顾了效率与信息安全,能从根本上解决问题。“7月1日我们通过平台向深圳税务局发出的债权申报通知,7月2日就在平台上收到了税务部门回复。相较以往邮递文书的沟通方式,简直是从‘马车’到‘高铁’的突破。”
据悉,破产事项办理是世界银行营商环境十大指标之一。优化破产事项的办理效率,能够明显提升债权回收率,保护债权人和债务人的合法权益,加快社会经济良性出清,对营商环境水平有直观的提升作用。后疫情时代,破产事项更为频繁。继试足个人破产这一市场经济立法的“深水区”后,深圳市再次“先行一步”,在全国首先探索运用区块链技术优化破产事项办理,进一步健全市场退出机制, 激发商事主体创新创业活力。
记者了解到,深圳市正大力推动“政务上链”工作。区块链破产事务办理联动云平台是继区块链电子发票、“i深圳”区块链电子证照平台、网贷机构良性退出投票表决平台之后又一政务应用场景,目前首批用户为深圳市税务局和65家破产管理人。下一步,该平台将向更多政府部门和商事主体开放,将税务机关运用区块链在政府和法院联动中实现的经验成果,推广应用到民政、财政、金融、市监、工信、人社、司法等部门,从而健全办理破产机制、加快完善市场主体的救治和退出渠道,打造更加优良的营商环境。

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