由中国电子技术标准化研究院、中科大智慧城市研究院、CIO时代研究院联合编撰的《重点城市大数据发展指数报告》于2021年7月18日在“第14届电子政务（数字政府）高峰论坛”上正式发布，论坛由中国电子技术标准化研究院指导，数字政府建设服务联盟主办，CIO时代承办。

在现场200多位领导和专家的见证下，中国电子技术标准化研究院副院长、数字政府建设服务联盟理事长孙文龙，国家信息中心公共技术部原主任、数字政府建设服务联盟专家委副主任委员刘建国，中国电子技术标准化研究院信息技术研究中心主任范科峰，CIO 时代创始人兼研究院院长、数字政府建设服务联盟专家委秘书长姚乐，长三角信息智能创新研究院常务副院长承孝敏，中国电子技术标准化研究院信息技术研究中心副主任、数字政府建设服务联盟秘书长张群，广东省信息消费协会副会长刘祺，中国新一代IT产业联盟技术分委会秘书长鲁四海等8位嘉宾启动了发布仪式。

广东省信息消费协会副会长刘祺对报告进行了详细解读。

报告遵循科学且可操控、系统且开放、代表且可比、稳定且动态、可获取且权威的5大原则，从上百个指标中确定了报告评价指标体系，包括4个一级指标、13个二级指标、25个三级指标。选取北京、上海、深圳、广州等 17个代表城市作为研究对象。报告的编制过程更具创新性，比如在产业发展方面，对大数据企业、大数据项目规模的评估评价，更具客观性和可比性。

报告构建了产业发展指数、发展环境指数、创新发展指数、数据治理指数等四大指数，对城市大数据发展现状进行评估评价和横向对比，旨在为全面客观地评价城市大数据发展探索一条可行的可持续的路子。

总体来看，北京在产业发展、发展环境、创新发展、数据治理四个方面均处在领先地位，位居第一，大数据发展指数高达90以上，综合发展水平领先于其他重点城市，这得益于其产业政策与环境完善、大数据产业规模大、产业质量优质、对人才的吸引力强。深圳、上海、广州大数据发展指数在80以上；杭州、贵阳、南京等在内的9个城市大数据发展指数都在70-80之间；西安、长沙、沈阳、呼和浩特的大数据发展指数在60以上。

按区域分析，华北地区在发展环境、产业发展两个方面指数较高；华东地区在产业发展、发展环境两个方面指数较高；华南地区在创新发展、数据治理、产业发展三个方面指数较高；华中地区在发展环境、产业发展两个方面指数较高；西南地区在发展环境、产业发展两个方面指数较高。总体来看，华南地区整体发展情况较好，其他4个区在数据治理方面都偏弱。

从四大一级指标来看产业发展方面北京第一，杭州、上海、广州、武汉分别为第二、第三、第四、第五；

发展环境指数方面北京第一，上海、贵阳、天津、成都分别为第二、第三、第四、第五；

数据治理指数方面北京第一，深圳、广州、贵阳、南京排名分别为第二、第三、第四、第五；

创新发展指数方面北京第一，深圳、上海、广州、杭州分别为第二、第三、第四、第五；

报告也指出了大数据发展的三个趋势：一、跨区域数据共享将持续深化；二、数治理体系建设将更加注重隐私保护；三、数据要素市场将注重模式创新。