推进“互联网+塑木产业”的两点建议

推进“互联网+塑木产业”的两点建议

——建立塑木产业公共服务平台和研发创新平台

中国塑协塑木专委会专家组 吴正元

    摘要：2015年7月1日国务院颁布了《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，根据此指导意见精神，建议建立塑木产业公共服务平台，提出了指导思想、建设原则和8项主要功能；并建议建立塑木研发创新平台，叙述了建立平台的目的、机构和实施方法，分析了塑木研发创新平台的特点和优势，并对实施的可行性进行了探讨。

    2014年11月，国务院总理李克强出席首届世界互联网大会时指出，互联网是大众创业、万众创新的新工具，被称作中国经济提质增效升级的“新引擎”。并在十二届全国人大三次会议的政府工作报告中首次提出 “互联网+”实际上是创新2.0下互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。并提出“互联网+”行动计划。2015年7月1日，国务院正式颁布了《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（下称《指导意见》），这无疑是“互联网＋”的顶层设计。

   《指导意见》指出：“互 联网＋”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设 施和创新要素的经济社会发展新形态。在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流，正 对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。积极发挥我国互联网已经形成的比较优势，把握机遇，增强信心，加快推进“互联网＋”发展，有利于重塑创新 体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式，对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，主动适应和引领经济发展新常态，形 成经济发展新动能，实现中国经济提质增效升级具有重要意义。

   《指导意见》部署了“互联网＋”创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能11项重点行动。

   《指导意见》强调，要“发展开放式创新。鼓励各类创新主体充分利用互联网，把握市场需求导向，加强创新资源共享与合作，促进前沿技术和创新成果及时转化，构建开放式创新体系。”

要充分利用互联网基础条件，完善中、小、微型企业公共服务平台网络，集聚创业创新资源，为中、小、微型企业提供找得着、用得起、有保障的服务。

   “互联网+”可以理解为“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。这相当于给传统行业加上一双“互联网”的翅膀，加速传统行业的发展。

    北京大学超图软件先进技术实验室主任黄骞博士认为，“互联网＋”提出的背景与思路，有点类似美国的工业互联网理念。“互联网＋”是希望用国内相对优质与国际领先的互联网力量去加速国内相对落后的制造业的效率、品质、创新、合作与营销能力的升级，以信息流带动物质流，也会与一带一路整体战略相结合，推展整体产业的国际影响力。

    对于塑木产业来说，如何抓住这个发展机遇，跟上时代的步伐，加速产业的发展，是行业发展的必然趋势。根据目前互联网技术发展的水平和我国塑木产业的特点，实施“互联网+”可以从利用互联网建立塑木复合材料产业公共服务平台和研发创新平台着手。

一、建立塑木产业公共服务平台

    我国塑木产业的企业特点是规模大部分属中、小、微型企业，他们迫切需要提供技术、信息、咨询、培训、产业链沟通等服务。为创业者提供良好的创业环境和加速塑木产业的发展。通过利用互联网建立塑木产业公共服务平台可以为塑木企业提供快捷、高效、低成本的服务。

1指导思想

    利用互联网，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中、小、微型企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中、小、微型企业提升创新能力和核心竞争力，实现塑木产业健康、高速发展。

    在中、小、微型企业集聚的区域和行业建立、充实和完善一批服务平台，满足中、小、微型企业发展需求；重点培育一批运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、 公信度高的示范平台。完善政策措施，培育服务品牌，使服务平台的布局更加合理，特色更加突出，功能趋于完善，服务质量及企业满意度稳步提升，对中、小、微 型企业持续健康发展的支撑作用明显增强。

2建设原则

    服务平台建设应按照“政府引导、市场化运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化 服务相结合，坚持促进产业升级与服务中、小、微型企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。

3 主要功能

⑴信息查询

    为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、专利、人才、市场等各类信息服务。

⑵技术创新

    开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、节能降耗、清洁生产和污染防治技术应用等服务，帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享。

⑶质量管理

    提供质量检验检测，原材料性能测试，推广先进质量管理方法和产品标准。指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务。帮助企业申请相关体系和产品认证，参与质量评奖活动。

⑷管理咨询

    提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询或诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。指导企业加强现场管理，提高清洁生产水平。

⑸创业辅导

    为拟创业人员提供创业信息、商务计划书编制、创业培训，以及工商登记等政务代理和相关行政许可申报服务；为企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、筹资融资、财税申报、法律援助、环保消防申报与环境监控等辅导服务。

⑹市场开拓

    组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动。帮助企业建立营销网络，应用电子商务，提高产品的市场占有率。帮助新入行的企业掌握产品定位、品牌宣传，市场开拓等知识和操作。

⑺产业链沟通

    在服务平台上，上游企业可以向塑木企业提供原料、助剂、设备、模具等产品介绍和销售产品，下游产业和用户可以在平台上了解塑木材料和产品生产企业的情况，进行选购所需的产品。
⑻培训服务

    为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，提高企业人员的整体素质。邀请金融顾问、管理咨询、上市辅导、行业产学研、成功创业、注册报批、技术培训等各行业专家、教授、学者到塑木平台举行讲座或指导。组织的各类活动上

    总之，塑木公共服 务平台要在解决中、小、微型塑木企业共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展等方面发挥重要支撑作用。加快服 务平台建设，是落实国务院促进中、小、微型企业发展政策和国家重点产业调整振兴规划的重要举措，对改善中、小、微型企业发展环境，促进社会资源优化配置和 专业化分工协作，推动共性关键技术的转移与应用，逐步形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系和长效机制具有重要现实意义。

    根据《南京市小企业创业基地认定办法》和《南京市中小企业公共服务平台认定管理暂行办法》，南京聚盈科技发展有限公司于2014年申报建立全市塑木中小企业公共服务平台，并在同年开始筹划，利用互联网建立为塑木产业服务的塑木公共服务平台。该平台现已进入试运行阶段，边运行、边充实、边改进，不断完善，在行业内起到抛砖引玉的作用。

二、建设塑木复合材料研发创新平台

    我国塑木复合材料的产量在世界上名列前茅，又是出口量最大的国家，国内的应用也日益广泛。但在产品品种、质量、生产工艺和技术方面等，与国外先进国家相比还 有明显的差距，迫切需要通过研发新产品、新工艺、新设备来赶上和超过国外先进水平。塑木复合材料是高新技术产品，需要有高级的研究人才和设备，个别的大型 企业也难以完全满足需要。鉴于我国塑木产业大部分都是中、小、微型型企业，基本上不具备研发创新的能力。这成了塑木复合材料产业快速发展的瓶颈。

    形成鲜明对比的是，国内的高等院校和研究部门，具备很好的研发条件，且对这种环保型的新材料的研发也颇有兴趣。据不完全统计，在国内开展塑木复合材料研发的高等院校和研究院就有43家，他们也已经取得不少成果，包括企业参与的已授权的发明专利有700多项，实用新型专利上千项。各种论文更是难以统计。问题的症结在于，科研成果的转化率不高，不能满足产业发展的需求。

    对于我国塑木产业来说，迫切需要解决市场需求、研发创新与企业生产三者有机结合的问题，实现信息沟通、相互合作、资源共享、共同攻关。现在高速发展的互联网，为我们提供了一个快捷高效的工具，即利用互联网建设塑木复合材料的研发创新平台。

具体构想如下：

1建立塑木研发创新平台的目的、机构和实施方法

⑴建立塑木研发创新平台的目的是把地域上分散的、具有不同特点的研发力量，通过协议形式整合成力量强大、水平较高的网络研发组织。它不改变参加成员的隶属关系和内部组织形式。

⑵塑木研发创新平台的最主要特点是资源共享，包括信息资源、知识资源、设备资源和人力资源等。这种资源共享是在所有权不变的前提下实施，在合作期间可以迅速将 各成员单位己有可利用的资源集成于新产品中，这样可避免重复研究开发，造成人力和财力的浪费，从而提高资源和资金的利用率。

⑶塑木研发创新平台是由信息、技术、人才等资源有效集成的网络组织机构。它既是一个精密组织，又是一个服务能力可迅速扩大的动态联盟。是为完成一个项目，根据相互的信任和对研究目标的共识、通过资源共享实现优化组合，以产生高水平研究成果和将成果转化为生产力为目标的联盟。

⑷根据塑木复合材料产品的工艺过程单一的特点，笔者认为，塑木复合材料的塑木研发创新平台的职能范围应包括从配方设计一直到成果转化的全过程，直接达到产业化程度，有利于加快我国塑木复合材料产业化进程。

⑸塑 木研发创新平台的组建可由行业协会发起，也可由一个或几个单位共同发起，进行必要的筹划和协商，签订协议书，明确所建组织的网上域名、宗旨、目标、机构设 置及分工、各自所提供的资源明细、成员的权利和义务、利益分配的原则和方法等等。协议书需由企业法人代表参加协商和签订；应体现目标一致、利益驱动、自由 组合、平等和睦的合作理念。

⑹塑木研发创新平台为达到以低成本高质量快速向顾客输送新产品和服务的目标。作为一个组织通常只保留协调、控制和资源管理三项活动，而将大部分不具有优势或关系不大的活动“虚拟”出去，使组织具有简洁高效的特性。

2塑木研发创新平台的特点和优势

    塑木研发创新平台与传统的合作研发形式相比，具有以下特点和优势：

⑴塑木研发创新平台是基于先进的信息网络技术，因此，比传统的合作形式工作效率高、费用省、合作面广，并不受地域条件的限制。

⑵塑木研发创新平台是在明确的共同目标下组建的相对稳定的柔性研发组织，根据创新或市场的需求确定的不同课题，可以迅速组织不同的技术、人力、设备资源进行开发。而传统的合作形式则往往是针对一个具体的课题进行研发，完成后课题组即行解散。

⑶从管理的角度分析，塑木研发创新平台是网络式平行组织，比传统的合作模式减少了管理层次，缩短了信息通路，加快了决策速度，可大大提高研发效率。

⑷在塑木研发创新平台中，可充分发挥各自的优势，如企业的市场化优势、科技成果转化优势、资金优势和科研单位的人才优势、知识优势、科研设备优势，实现优势互补，从而形成研发项目的“规模经济”效益。

⑸建 立塑木研发创新平台进行联合开放，并不排斥竞争。只不过是组织内同行业的成员之间，由合作前的纯粹竞争关系变成一种既合作又竞争的关系。一方面，合作解决 了重复研究或重复投资的浪费问题，加快研发的速度，从而改善企业的市场竞争和技术竞争的能力；另一方面，合作项目之外的活动，企业之间还是处于竞争的关 系。

3 建立塑木复合材料塑木研发创新平台的可行性

⑴国 民经济和高新技术的迅速发展，对塑木复合材料的性能要求不断提高，品种和产量的需求不断扩大，因此快速的研究与开发已成为企业发展的重要条件之一，也是企 业增强竞争力的重要手段。随着高科技的迅猛发展，使单独的企业和科研机构都难以有效地完成研究与开发任务。在激烈的市场竞争中，促进了竞争和合作意识的增 强及组织形式创新的需求。

⑵随着互联网的迅速发展，各种信息交流已经成为一件很容易的事情。通过计算机实现“面对面”的讨论已经成为现实，所需要的信息处理技术已经不成为问题，为建立塑木研发创新平台提供了必要的技术基础。尤其在目前，可采用移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息通信技术,使平台的运作环境更加优化。

⑶国家对研究开发高科技产品及促进产业化已制订了一系列鼓励政策。这为建立塑木研发创新平台提供了良好的政策环境。

⑷建立塑木研发创新平台的手续十分简便。只需要合作各方在自愿的原则下，经过真讨论和协商，制订必要的章程或规则后签订一份符合法律程序的协议书或合同即可运行。这为新的组织形式的推广创造了方便的条件。

⑸目前国内最近几年许多地区、行业、产品等都建立起类似的研发创新平台、科技创新平台，犹如雨后春笋。因此，有现成的经验可借鉴。

4 创建塑木复合材料塑木研发创新平台的作用和意义

    建立塑木研发创新平台，实现信息共享、风险共担，有利于跨地区、跨行业引入外部资源，有利于把握机会，用最短的时间把新产品推向市场。

    建立塑木研发创新平台对发展我国塑木复合材料事业的重要意义主要在于：

⑴我国塑木复合材料行业的突出问题是研发成果的产业化程度低。造成这种状况的原因之一，是科研与生产脱节。建立塑木研发创新平台，有利于加速实现产业化，是解决塑木复合材料事业发展瓶颈问题的有效手段之一。

⑵塑木研发创新平台内成员的合作过程，也是技术、经验和知识的交流过程。而且，交流的范围比一般情况下的交流更为宽广，因此组建塑木研发创新平台能促进技术的扩散和人才的培养。

⑶通过塑木研发创新平台的资源共享和优势互补，可充分发挥分散潜在的资源的作用，使其转化为现实的新产品，从而提高我国塑木复合材料行业的整体水平。

⑷由于塑木研发创新平台是一种动态联盟，可以在短时期内为开发某一产品组成合作研发组织，通过信息网络开展异地合作，迅速将共同开发的新产品推向市场，实现产品对市场的快速反应。

⑸对塑木研发创新平台的成员单位来说，资源可共享，在合作期间可以迅速将己有的可利用资源效力于新产品开发，从而提高了资源的利用率。

    建立塑木研发创新平台对塑木产业来说可能是件新生事物，“万事开头难”。只要坚持市场导向和需求牵引的原则， 结合“十三五”科技专项规划的编制，鼓励和推动高校、科研院所与企业形成利益共同体，充分发挥研发创新平台在行业里重要载体和核心作用。必然能促进我国塑木产业快速健康发展。