12月17日，山东省居民区充电基础设施建设观摩会在济南召开。会上披露的数据显示，济南市的新能源汽车数量不断增加，占比不断提高，至11月底已突破4.5万辆，占比超过1.5%。截至目前，至目前，济南各类充换电基础设施保有量已超过3万个，大幅超过省下达的至2022年底建设6470个的任务目标。
济南新能源车7-11月销量同比增长238.4%
为落实国家《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，济南市发展和改革委员会牵头市制订了《关于加快新能源汽车推广应用的若干政策》（以下简称《政策》），多措并举，从生产、消费、基础设施建设等方面多方发力，加快营造全市的新能源汽车生产和应用的良好环境，全力推动我市新能源汽车产业高质量可持续发展。
《政策》主要提出了推广新能源车消费、重点领域新能源车推广、差异化交通管理、完善基础设施配套网络、促进新能源汽车产业发展等5个方面的20条措施，构建了从推进新能源汽车产业发展到加快推广应用的政策体系。如在新能源汽车消费方面，对个人消费者购买纯电动汽车给予3000充电费用补贴，高层次人才购买纯电动汽车给予2万元人才综合奖励；在实行差异化交通管理方面，通过路权及停车收费管理等措施，不断优化新能源汽车使用环境。如：新能源汽车不受有关机动车分时段、分车型禁行限制，不受尾号限行限制；纯电动汽车停车享受5折优惠。
通过以上政策措施，济南的新能源车推广数量不断提升，今年7-11月份，新能源汽车销售9509辆，同比增长了238.4%。新能源汽车保有量的增长，极大促进了充电桩的利用，济南公共充电桩的利用率由2019年的2%提升至目前的8%，增强了充电基础设施运营商的营利能力，激励了运营企业的投资热情，实现了车桩协同发展的良性循环。
数据显示，2019年底，济南的充电基础设施保有量仅3000余个，经政策推动及各方努力，至目前各类充换电基础设施保有量已超过3万个，大幅超过省下达的至2022年底建设6470个的任务目标。
64个新建住宅小区配建5800余个充电桩
17日上午，在华润置地公元九里小区的地下车库，车库里还没有停车，一排排充电桩已经装好。在这个小区，充电设施不低于停车位的10%。
加快推进新建小区充电桩建设，济南市明确规定：2020年10月1日之后竣工验收的新建住宅小区需100%将充电基础设施供电线路敷设至停车位，或预留建设安装条件（包括预埋电力管线和预留电力容量），并按照不低于停车位10%的比例配建充电设施，建设情况纳入验收范围。
“将充电基础设施验收作为启动小区供电验收的前置条件，项目开发单位在完成充电基础设施检测、验收并保障充电桩数据可接入市级静态交通云平台后，可取得由静态交通集团开具的数据并网接入证明，即视为验收合格。”济南市发展和改革委员会电力处处长徐钢说，文件出台时，部分项目建设已接近完成，为防止项目开发单位因充电基础设施安装、检测、验收工作耽误交房日期，造成不必要的经济损失，济南市发展和改革委员会采取了政策过渡期的方式，房地产开发企业可采取先承诺的方式进行验收，之后按标准进行建设，若达不到建设标准将纳入失信管理。
在公元九里小区地下车库，相关负责人介绍，住户如果有充电需求，随时可以在自己的车位上走线安充电桩。新小区电力容量、建设条件的预留，为今后个人加装充电桩打下了良好的基础。至目前，济南市已有64个新建住宅小区项目通过验收，共配建充电桩5800余个。
徐钢介绍，济南市发展和改革委编制了《济南充电基础设施数据接入标准》《居民小区配建充电基础设施检测验收标准》《公共充换电站检测评级标准》，完善了表后验收及场站评级的申报流程。
根据《济南市充电基础设施运营管理办法》，明确要求济南市公共/专用充换电基础设施数据统一接入静态交通云平台，同时地产项目配建的充电基础设施要通过设备直连的方式进行数据统一接入。
针对居民小区配建交流充电基础设施，增加了桥架防火涂层、A型漏保、继电器与接触器结合过载保护以及表后电力施工图纸的验收要求，交流设备通过数据直连的方式实时上传数据，确保对已经安装在济南的居配交流充电设施进行全过程数据监控。“若设备供应企业发生破产、撤离或保障不到位等情况，静态交通云平台可以直接实现托管兜底，避免涉及民生项目的舆情发生，保障新能源车主的合法权益不受侵害。”济南静态交通集团党委书记、董事长、总经理李培钢说。
济南已建设26个充电服务示范居民小区
针对既有小区停车位少、电力容量不足、物业阻挠等问题，济南采取多种模式推进充电桩进小区，解决居民充电之忧。
从现场看到，在乐山小区，8个充电桩排成一排，新能源汽车正在充电。
“不扩容、不改造，不影响居民生活用电，智慧能源服务系统结合当前供电台区运行的工况以及小区变压器实时负载情况，充分挖掘现有的电网资源为电动汽车充电系统提供电力保障。”在乐山小区，相关负责人表示，结合小区供电网的供电能力和车主用电需求，通过“特来电智能充电调度”让“网+荷”实时协同，实时管控、分配剩余负荷，实现“智能管控调度双保险”，做到既满足车主需求，又确保电网安全。
结合老旧小区改造和充电服务示范居民小区建设，济南在老旧小区周边统筹建设充电站，为无固定车位的新能源车主提供充电服务，目前已建设充电服务示范居民小区26个。
同时，济南采取统建统营的模式，由充电基础设施运营企业联合物业服务企业在小区停车位统筹建设充电桩，统一建设、统一运营，有效解决了个人报建复杂、充电桩设施维护管理缺失存在安全隐患等问题，同时采取有序充电的模式，解决了电力容量不足的问题。
目前济南已在10多个小区采取了试点模式进行建设，其中国网济南供电公司与鲁能亘富集团在鲁能领秀城小区共统筹建设了1000个充电桩。
过去，物业阻挠业主安装充电桩是普遍存在的问题。济南通过12345热线、市长信箱等渠道及时收集问题，发现问题立即联合住建部门赶赴现场，通过召开协调会等形式宣传政策，解读权利义务，及时化解矛盾。“目前这一矛盾在我市得到极大的缓解，热线转办件由原年均500余件下降至30余件。”徐钢说。
(审核编辑: 智汇小新)
