强制预测不能加快解决风电入网难题

　　《风电厂功率预测预报管理暂时办法》的出台理清了风电发电侧和并网侧在风电上网问题上的权利与义务。实际上在这之前，国家电网就陆续出台了《国家电网公司风电场接入电力系统技术规定》和《风电调度运行管理规范》，提出了风电厂在并网管理、发电计划管理、通信运行管理以及调度自动化管理等方面的要求。这些举措遭到风电发电方的质疑，它们担心国家电网会借此标准阻碍部分风电入网。

　　国家能源局出台《办法》恰逢其时，这一举措将助推中国风电产业由过分注重规模增长向追求经济效益提升和规模增长并重的方向转变。风电上网难一直是造成国内风电装机容量与实际风能发电量之间存在很大差距的主要原因，这实际上就造成了巨大的资源浪费，而目前国内风电装机容量已经跃居世界第一，是到了大幅提高风电入网率的时候了。显然，风电厂功率预测预报管理是将风电发电侧的上网需求与并网侧的电力接入能力有效衔接在一起的关键。

　　虽然《办法》的出台和实施，能够让电网企业对风电上网的管理更加有序，但是也不能从根本上解决国内风电入网难的问题。一方面，指望用《办法》来淘汰掉一批风电厂，减轻风电上网压力的想法不太现实。国内风电运营商大多数是五大发电集团旗下企业，而风电厂功率预测预报管理的技术难度并不高，且所需资金也不多，这对于想在新能源领域开拓出一片新天地的央企发电集团来说，并不是什么难事。

　　另一方面，国内风电入网难的根本原因是由电力输送通道不足造成的，在电网布局还不完善的情况下，依靠风电厂功率预测预报进行风电上网的计划管理显然不足以从根本上解决风电上网难的问题。应该说，此次《办法》的出台只对风电发电侧提出了相关要求，并未对并网侧的电网企业在电网建设方面提出规划，这在一定程度上会延缓从根本上解决风电入网难题的进程。