8月26日，《浦东新区产业发展“十四五”规划》和《浦东新区促进制造业高质量发展“十四五”规划》双双发布。《规划》显示，“十四五”时期，浦东将建设成为高端产业集聚引领、科技创新策源显著、要素资源配置极佳、开放枢纽功能强劲的，引领经济高质量发展的产业高地和国内国际双循环的战略要地。
“十三五”期间，浦东已成为国际上金融要素市场体系最为完备、最为集中的区域之一，集聚了13家金融要素市场和基础设施，上海证券交易所股票市场总市值和IPO融资额均排名全球第三；已有“银证保”持牌类金融机构1110家，约占上海市三分之二。浦东外贸进出口总额从开发开放初期每年百亿元增加至2020年20937.63亿元，货物贸易占全市比重60%以上，服务贸易占全市比重接近50%，跨国公司地区总部数量已经达到359家，接近上海市的一半。浦东制造业工业产值从1990年的178亿元提升至2020年10395亿元，以上海市1/5的土地面积，1/6的工业用地面积，创造了近1/3的工业总产值。今年上半年，浦东规上工业总产值完成5513.25亿元，增长19.1%。截至2020年底，浦东培育产生21家科创板上市企业，占全市总数的56.76%，超过80%的上市企业聚焦在集成电路、生物医药、人工智能等硬核产业领域。
“十四五”期间，浦东新区将全面推动《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》落实落地，发挥“五型经济”导向作用和数字经济赋能作用，全面强化“四大功能”，增强自主创新能力，强化集成电路、生物医药、人工智能等高端产业引领功能，促进国际金融、贸易、航运中心核心区和国际消费中心建设。根据《浦东新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，到2025年，浦东打造社会主义现代化建设引领区取得重大进展，地区生产总值年均增长率高于全市1-2个百分点，人均生产总值达到4万美元以上。
未来，浦东将打造三大世界级产业集群。集成电路产业将加快建设先进工艺、特色工艺生产线，着力促进设计、制造、封装测试、设备材料等全产业链集群协同发展，加快EDA、核心IP、开发处理器和操作系统开发，扩大成熟工艺和特色工艺规模制造能力，升级前道光刻机攻关，推动刻蚀机、清洗机等装备产品，提升12英寸大硅片产业化能力。生物医药将坚持创新研发和高端制造并重，提升创新药研发成效与产业化程度，加强生命健康高端医疗器械产业项目布局，聚焦免疫治疗、基因治疗、干细胞治疗等现代生物治疗产品和新型疫苗、抗体、血液制品等重大生物制品研制，努力突破现代生物治疗产品研发及临床转化、重大疾病的分子分型与精准医疗、药物分子计算机辅助设计等关键技术，推进新型化学制剂的研发和产业化。人工智能将围绕制造、医疗、交通、城市管理等领域，形成更广泛的“智能+”深度融合应用，推动人工智能核心产业发展，构建人工智能芯片、智能软件、智能机器人、系统解决方案等多层级产业体系。
“十四五”期间，浦东将保持制造业比重基本稳定。到2025年，浦东工业增加值占GDP比重保持在20%以上，其中战略性新兴产业产值占比上升到45%以上。集成电路、生物医药、航空航天、新能源汽车、机器人等产业规模将翻一番，高新技术企业年均新认定2000家以上，每万人高价值发明专利拥有量达50件以上，市级以上科技公共服务平台数250家，工业互联网标杆工厂数量达到20家。到2025年，制造业固定资产投资达到720亿元，形成20+高经济密度的特色产业园区，单位工业增加值能耗持续降低。
在优化产业空间方面，浦东将持续推进陆家嘴、张江、金桥、外高桥等4个重点区域和临港、世博、国际旅游度假区等新兴区域发展，形成“一带两廊一环”产业布局体系，打造外高桥、金桥、张江、临港“南北科技创新带”，建设陆家嘴、世博等沿江产业走廊，外高桥港、外高桥保税区、浦东国际机场空港及联动区域、洋山港、洋山保税港区沿海产业走廊，持续推进“金色中环”建设和相关产业的发展。在“一带两廊一环”中，打造若干个特色产业园区，以高品质园区建设推动高质量产业发展，以园区核心竞争力保障产业集群综合竞争力。
浦东新区发展和改革委员会副主任唐雯介绍，为更好地贯彻引领区《意见》，浦东将按照文件提出的“增强自主创新能力，强化高端产业引领功能”，在产业发展方面瞄准世界科技前沿，攻克关键核心技术，优化创新创业生态，深化科技体制改革。未来，浦东将高水平建设5G网络和核心组网、关键信息基础设施监管系统等网络设施，建设高性能公共算力中心，国际互联网数据专用通道，探索跨境数据流动分类监管模式，建设数字贸易国际枢纽港。
(审核编辑: 小王子)
