国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青:地方汽车促消费要讲“新故事”

来源:中国汽车报

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关键词:地方汽车促消费

    对于补在哪儿,是补在购买环节,还是使用环节,抑或是“双管齐下”,也是直接影响补贴效果和市场培育的关键问题。总的原则是要补在对整个市场和产品商业化具有很强牵引力和带动力的环节,补在有很大市场潜力的区域。


    近期,为提振汽车消费,从中央到地方密集出台刺激汽车消费的举措。广东、海南、沈阳等省市纷纷推出汽车促消费政策,细究之下,这些政策仍以发放消费券的补贴形式为主。有业内人士认为,地方促消费的手段该创新了。


    “好钢用在刀刃上”


    提到促进汽车消费,补贴是最容易被想到的一种方式。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青介绍,给消费者提供补贴是全球政策工具箱中的一个通用工具。特别是在经济大幅波动时期,政府常用补贴撬动消费市场;或者在一个新产品、产业市场化的初期,补贴也能鼓励其创新、支持其发展,加速消费者接受和商业化推广过程。


    在王青看来,补贴作为一种政策工具,关键不在于补还是不补,而在于补给谁、补多少、补在哪儿。对于补给谁,常见的一种方式是直接补贴给厂商,厂商把补贴从车辆售价中扣除;另一种方式是补贴给消费者,车辆正常定价,消费者在购车过程中以消费券等形式直接抵扣。对于补在哪儿,是补在购买环节,还是使用环节,抑或是“双管齐下”,也是直接影响补贴效果和市场培育的关键问题。总的原则是要补在对整个市场和产品商业化具有很强牵引力和带动力的环节,补在有很大市场潜力的区域。


    消费补贴并非万能良药


    王青认为,从逻辑上看,并不能说地方补贴就一定会造成市场分割。建设统一大市场最根本的目的是要打通以邻为壑的地方保护和市场分割,推动资源要素在更大范围内自由流动和高效配置。而地方补贴通常由地方财政出资,的确容易在市场竞争中造成地方设置一些或明或暗的歧视性障碍来限制竞争,进而保护本地企业和本地市场。


    如果要在促消费手段上有所创新,王青认为关键在于抓住几个处于上升期、具有潜力和可持续性的新增长点。首先,新能源汽车在2022年一季度继续保持了1.4倍的同比增速,是扩大汽车消费的亮点、热点和重点领域。其次,新能源汽车仍处于增量扩张阶段、可持续性比较强的下沉市场,特别是小城镇和农村地区,车企应推出满足该区域实际需求的产品。最后,新能源汽车有现实需求却被抑制的限购城市,潜在市场增量不容忽视,释放这部分需求将有立竿见影的效果。


    创造良好用车环境更重要


    汽车消费已成为中国国民消费的“晴雨表”,当整体消费形势下滑,汽车消费也难保持一枝独秀。因而要促进汽车消费,还应对消费者不买车的原因进行深入分析,从长远和系统的角度为继续扩大汽车消费创造好的环境和条件。


    王青认为,一方面,通过稳定经济大盘,完善收入、就业、社会保障政策,加强消费者保护等,改善整个消费环境和市场竞争环境,进而提高消费者汽车消费能力和意愿。另一方面,必须要提升城市的汽车管理和交通治理现代化水平,必须在整个城市管理和交通治理方面实现挖潜,也就是改善城市的汽车管理和交通治理水平,通过合理的城市功能区划分,智能化的交通体系,科学的使用管理政策,来打造提升整个城市的汽车承载力,为汽车消费持续创造空间。


    (审核编辑: Mars)